Общественная организация "Семейный кварт

Общественная организация "Семейный квартал"

Земельные участки предоставляются однократно бесплатно в собственность граждан... (ст.54-7 ОЗ)

Чисто писано в бумаге, да забыли про овраги
Общественная организация "Семейный кварт
family_kvartal
Областные законодатели снова отличились на ниве улучшения закона о бесплатной земле. Последнее их нововведение, как было громко заявлено, гарантировало многодетным семьям первоочередное право на получение земельных участков. Либо кто-то в очередной раз сел в лужу, либо так и было задумано, но этим правом могут воспользоваться далеко не все многодетные, а только новички в очереди. Тех, кто подавал заявления в числе первых, вновь кинули. Об этом прямо сказано в ответе, размещенном на сайте МУГИСо.

Вопрос:
Добрый день! Почему многодетным семьям, подавшим заявления на предоставление бесплатных земельных участков до вступления в силу закона от 21.03.12 № 25-ОЗ, отказано в первоочередном праве на получение данных участков, которое гарантирует данный закон всем многодетным семьям, не зависимо от даты подачи заявления:
"п.3. Земельные участки, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, предоставляются однократно бесплатно в собственность граждан, имеющих трех и более детей, для индивидуального жилищного строительства в случаях, указанных в подпунктах 5 и 6 пункта 1 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном в настоящем пункте, на основании заявления родителей или лиц, их заменяющих, воспитывающих трех или более несовершеннолетних детей, либо одинокого родителя или лица, его заменяющего, воспитывающего трех или более несовершеннолетних детей. Гражданам, имеющим трех и более детей, земельные участки, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, предоставляются в первоочередном порядке".
Этот момент специально оговорен в п.2 ст.2 этого закона:
"п.2. Учет граждан для целей предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков для индивидуального жилищного строительства, подавших до вступления в силу настоящего Закона заявления о предоставлении однократно бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства, ведется на основании этих заявлений".

Ответ:
02.04.2012 г. вступил в силу Закон Свердловской области № 25-ОЗ «О внесении изменений в Закон Свердловской области от 7 июля 2004 года № 18-ОЗ «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области», который предусматривает предоставление в первоочередном порядке земельных участков однократно бесплатно в собственность многодетным семьям. До принятия Закона Свердловской области № 25-ОЗ «О внесении изменений в Закон Свердловской области от 7 июля 2004 года № 18-ОЗ «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области» действовала норма Закона Свердловской области от 20.11.2009 г. № 103-ОЗ, согласно которой многодетные семьи получали земельные участки однократно бесплатно в собственность для индивидуального жилищного строительства в общем порядке. Согласно ч.1 ст. 112 Областного закона от 10.03.1999 № 4-ОЗ «О правовых актах в Свердловской области» действие правовых актов Свердловской области, как правило, не распространяется на отношения, возникшие до их вступления в силу. Законом 25-ОЗ прямо не предусмотрено, что действие Закона 25-ОЗ распространяется на отношения, возникшие до вступления его в силу. Кроме того, в соответствии с ч.2 ст.2 Закона 25-ОЗ учет граждан для целей предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков для индивидуального жилищного строительства, подавших до вступления в силу настоящего Закона заявления о предоставлении однократно бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства, ведется на основании этих заявлений. В целях устранения неоднозначного трактования положений ч.2 ст. 2 Закона № 25-ОЗ и возможности различного толкования норм, Министерством было направлено обращение в Законодательное Собрание Свердловской области по вопросу применения ч.2. ст. 2 Закона 25-ОЗ. После полученного ответа от Законодательного Собрания Свердловской области Министерство дополнительно проинформирует Вас о порядке применения Закона Свердловской области № 25-ОЗ «О внесении изменений в Закон Свердловской области от 7 июля 2004 года № 18-ОЗ «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области».

Как могло такое произойти, что те, кто подавал заявление последним, оказались в более выигрышном положении, чем первые заявители? Предлагаем спросить у законодателей, о чем они там вообще думают, когда выполняют свои обязанности? .http://duma.midural.ru/about/priem

Очень дорогие коммуникации
Общественная организация "Семейный кварт
family_kvartal
Администрация Екатеринбурга немного прояснила ситуацию со строительством инфраструктуры для бесплатных участков. Чтоб подвести коммуникации к 200 уже выделенным бесплатным участкам в Екатеринбурге, город попросил у Правительства области 470 млн рублей. Получается, по 2 350 000 на каждый участок. Это какие-то запредельные суммы. Даже обустроенные участки в коттеджных поселках стоят дешевле.

Пикет
Общественная организация "Семейный кварт
family_kvartal
2 февраля с 12:00 до 14:00 многодетные матери и отцы развернут пикет перед Администрацией Екатеринбурга. Главное требование акции: "Льготников должны обеспечивать землей в течение года после подачи заявления".
Планируется подписать открытое письмо представителям действующей власти и всем кандидатам в президенты. Приглашаются все неравнодушные граждане.

Суд
Общественная организация "Семейный кварт
family_kvartal
Из искового заявления: "в 2011 году гражданам предоставлено 100 земельных участков для ИЖС в собственность бесплатно. Из них 53 участка внеочередникам, 47 первоочередникам, общей очереди – 0 (ноль). В 2012 году Администрацией г. Екатеринбурга планируется выделить 100 земельных участков для внеочередников. Для общей очереди выделение участков не планируется.
Таким образом, моя семья не имеет возможности реализовать свое законное право на получение земельного участка. <...>  Cложившийся порядок формирования очереди и порядок выдачи земельных участков является фактически отказом в предоставлении земельного участка в собственность. "

Метки:

«После нас хоть потоп!»
Общественная организация &quot;Семейный кварт
family_kvartal
Последние «шаги власти по бесплатной земле» лишили казну десятков миллионов рублей и при этом не решили продекларированных задач
Массовый sale стартовал
Как вы знаете, в апреле Екатеринбург раздал льготникам первую сотню бесплатных участков. К августу большая часть наделов, как и предрекали критики этой инициативы, была выставлена на продажу. По нашей информации, за 12 соток в Истоке просят 900 тысяч – 1,2 млн рублей. Один из покупателей охарактеризовал контингент продавцов так: «Все блатные. Здесь вам и горадминистрация, и правительство, и депутатские помощники. На цене стоят твердо. Торговаться с ними сложно».
Задумка властей была простой: получив землю, льготники построят свой дом и будут в нем жить. Цель благая. Исполнение – бездарное. Из-за раздачи участков кому попало; в собственность, а не в аренду обогатились чиновники и прочие люмпены, а казна недосчиталась десятков миллионов рублей. Самое обидное, что из-за безграмотной формулировки закона ни один надел не достался тем, кому он действительно нужен, быть может, даже больше, чем остальным: многодетным семьям «Семейного квартала», которые над этой идеей бьются уже второй год и реально намерены строиться. Такие грустные итоги.  
С коммуникациями обманули
Чиновники долго и последовательно утверждали: «Мы не имеем права выделять участки пока к ним не подведены коммуникации. Коммуникации стоят денег. Денег нет!»
В реальности все далеко не так. В том же Истоке землю нарезали среди леса. Тут тебе ни дорог, ни коммуникаций. В документах про коммуникации говорится что-то типа: «Коммуникации будут. Когда будут? Ну это одному Богу известно, но рано или поздно будут. Ждите».
Вывод: либо Администрация Екатеринбурга грубо нарушила закон, либо вся эта песня про нехватку денег с самого начала была ложью чистой воды.
Деньги ушли в неизвестность?
Областное правительство, видимо, сжалилась и выделило 182 млн рублей на подведение коммуникаций к бесплатным участкам. О том, как власти распорядились этой суммой, можно судить по одному факту. За подведение электричества к наделам, расположенным в поселке Исток (поселок давным-давно электрифицирован), Екатеринбургская электросетевая компания запросила по 315 тысяч рублей с каждого собственника. Не слабо. Если столько же запросят газовщики и водоканал, то бесплатный участок обойдется вполне по рыночной цене. Где же при таком раскладе растворились эти правительственные 182 млн?
Ужас, что творят!!!
И, наконец, самая дикая история. В рамках кампании по расчистке земель для строительства социального жилья власти решили устроить нам наш местный «Химкинский лес». Вместо дороги собираются строить дома. Вместо дикого леса – уничтожить целую селекционную станцию.
Вопрос практически решен. Все подписи под правительственными документами собраны. До конца года десятки гектаров ценных пород плодовых деревьев пустят под нож, уничтожив тем самым все достижения селекционеров за последние полвека. Важно понять, что спилят не какие-то там саженцы, а те самые деревья-производители. На землю уже готовится аукцион. Сопротивляющихся уеных запугивают традиционно: поджогами.
На станции все в слезах. До последнего надеялись убедить заступится за селекционеров сельхозминистра Скрынник. Та хотела приехать на прошлой неделе. Визит готовился. За день, как положено, появились ФСОшники, прочесали всю территорию, заставили даже убрать бочки с удобрениями. Видать, опасались заложенной бомбы. Но аккурат перед прибытием званого гостя в высоких кабинетах отыскали бумагу с согласием на снос сада, уже подписанную Скрынник. Визит отменили. Кто знает, может ей стало стыдно смотреть в лицо людям, которым она устроила такую подлянку?
Самое интересное, эта земля, на которой сейчас растет весь генофонд уральского садоводства по всем бумагам проходит как брошенная, заросшая бурьяном и прочей порослью. И кто-то очень хочет, чтоб это действительно было так. За лето территорию станции несколько раз поджигали. Земля, удобренная торфом, горит хорошо. Потушить ее не просто. Вспомните прошлогодние пожары.
Как нам все это знакомо. В Екатеринбурге за прошедшее десятилетие выгорело 2 центральных улицы. В конце 90-х там стояли 2 этажные дома с изящной архитектурой. Сейчас – высотки из стекла и бетона. Закон запрещает сносить дом-памятник архитектуры, но не защищает его от «самопроизвольного возгорания» и «действий неустановленных лиц». Строительные бизнесмены умело стали пользоваться этим инструментом решения всех вопросов. Как видим, пользуются до сих пор.
В данной ситуации вместо закона об охране памятников – поручение Медведева изымать у сельхозинститутов только те земли, которые не используются по назначению. Тактика поджигателей проста: если плантации испепелить, то картина, изложенная в бумагах чиновников-взяточников, не так уж и будет расходиться с реальностью. Такое вот частно-кримально-государственное партнерство.
Когда государство начинает убивать, оно называет себя родиной (Август Стринберг). Когда совершает какую-то пакость, то всегда прикрывается  благой целью. На станции никто не верит, что земли уйдут под квартиры бюджетникам. На тех, участках, которые отнимали до этого, всегда вырастали огромные коттеджы, скрытые за высокими заборами.
Самое удивительное, что станция – не какое-нибудь мегаубыточное научное учреждение, сидящее на шее у государства. Спрос на продукцию селекционеров очень большой. В сезон здесь очереди прямо как в Ашане. А средний чек - 500-700 рублей. Вряд ли предприятие с такой кассой отягощает бюджет государства. Зачем его уничтожать? Сады – на окраине города. Свободной земли в округе уйма. Зачем? Человеку со здравым умом понять сложно.
История сюжета.


Одним словом, все происходящее что-то как-то не радует.

Облдума: первоочередники – это проблема для всех!
Общественная организация &quot;Семейный кварт
family_kvartal


Так сказано в письме зампреда регионального парламента одному из екатеринбургских очередников



Так и было задумано
Общественная организация &quot;Семейный кварт
family_kvartal


Депутат Перскский емко описал хронологию событий вокруг эпопеи с бесплатной раздачей земли в области. Оказывается, давать участки многодетным и молодым семьям изначально никто и не планировал. Речь шла только о нуждающихся в улучшении жилищных условий и федеральных льготниках с вне- и первоочередным правом на получение наделов.  

Далее выдержки из текста Перского:

Советский лозунг «Земля - народу!» работает, иначе бы власти его не реанимировали в 2009 г. перед выборами.

Предлагалось однократно и бесплатно предоставлять участки в собственность для строительства жилья двум категориям граждан. Тем, кто стоит в очереди на получение жилья, т.е. малоимущим, у кого жилья ниже нормы (в Екатеринбурге, например, это 10 квадратов). И тем, кто по федеральному закону имеет первоочередное право на получение земельного участка, в основном это военнослужащие, инвалиды и пострадавшие от радиационных катастроф. Так власти хотели сократить очередь на жилье по договорам социального найма, ведь выдача участка являлась синонимом исключения человека из очереди.
В ходе долгих обсуждений ко второму чтению в списках льготников появилось уже 6 категорий. Бесплатной землицей решили «убить» еще нескольких зайцев: молодых специалистов, работающих по окончании института на селе, молодые семьи (до 35 лет), одиноких и многодетных родителей. При этом участки предоставляются указанным категориям граждан вне зависимости от места их постоянного проживания на территории Свердловской области.

По подсчетам министерства управления госимущества (МУГИСО), право на бесплатное получение земли имеют около 800 тыс. жителей области. Этот благой закон стал одним из последних, подписанных прежним губернатором области Э.Росселем. Только вот массовой раздачи земли всем желающим на деле не произошло… Счастливыми обладателями собственной земли оказались чуть больше 1 % подавших заявки.
Областные власти, формально предоставив землю народу, свалили все обязанности по реализации закона на муниципалов, не выделив на это денег. В общем, получилось так: мы, ребята, приняли — дальше ковыряйтесь сами.

Власти Екатеринбурга больше всех остались недовольны результатами действия областного закона. Как предусматривалось в документе, свою бесплатную земельку льготник мог получить в любой точке области. Пусть он даже будет из деревеньки Половинка, участок в Екатеринбурге, согласно закону, мог приобрести.

В Облдуму правительство внесло новый законопроект. <…> Сформулированное в нем условие получение земли предусматривало такую сложную схему, что сделало бы закон еще менее рабочим, чем прежний. По крайней мере, в ближайшей перспективе.
Только вообразите себе… Сначала должен появиться некий большой земельный участок, предназначенный для комплексного освоения, затем из него должны быть выделены участки поменьше, уже для строительства, затем этот участок гражданин должен получить на праве аренды, построить на нем дом, зарегистрировать на него право собственности, и вот только тогда случится чудо – земля перейдет к нему в собственность.
При переводе с русского языка на правительственный: скорее всего, участки будут изначально предоставляться не самим гражданам, а строительным организациям, которые и построят дома для желающих получить бесплатно землю под ними.

Вполне естественно, что идея подверглась резкой критике не только со стороны общественности и оппозиции, но и от самих представителей партии власти. В итоге после почти месячного обсуждения решено было все-таки от идеи отказаться. <…> Вместо предполагаемых радикальных изменений правила бесплатного предоставления земельных участков под жилую застройку дополнились несколькими положениями.
Отныне в очередь на получение земли можно вставать только по месту регистрации, а некоторые категории льготников (многодетные, молодые семьи) не будут исключаться из очереди в том случае, когда таковыми быть перестанут. Как говорится: то же, только в профиль! <…> Зачем, спрашивается, потели целый год…

А затем, собственно, что скоро выборы! Есть шанс, что лозунг снова сработает на единороссов, ведь людям они уже сейчас активно с экранов ТВ и полос газет обещают дать бесплатную землю. Потенциальных избирателей немало – на сегодняшний день муниципалитеты получили от жителей области 23 тысячи 882 заявки на получение участка в собственность для строительства жилья.

Не исключено, что второй закон решит проблемы и действительно будет «с маслом». Ведь и деньгами его реализацию уже подкрепили. По муниципалитетам на обеспечение земли коммуникациями правительство распределит 150 миллионов рублей. А к концу года губернатор предложил увеличить эту сумму до миллиарда. Правда опять умалчивается, что деньги эти идут по целевой программе «Развитие жилищного комплекса», а потому получат их явно не все. Видимо поэтому МУГИСО заранее и сомневается, что дополнительное финансирование увеличит скорость раздачи земельных участков.
Наконец,
есть опасение, что вычеркнутые из закона «драконовские» условия и порядок предоставления земли могут появиться в различных подзаконных актах (ведь правительству и органам местного самоуправления предоставлено право их определять самим). А какие это могут быть условия, остается лишь догадываться…

Полный текст здесь.


Обо всем и ни о чем
Общественная организация &quot;Семейный кварт
family_kvartal
Прошли депутатские слушания по вопросу «О совершенствовании законодательства, регулирующего земельные отношения на территории Свердловской области». Больше всего выступлений были посвящены проблемам с бесплатной землей. Главные вопросы снова остались без ответа. Похоже, их просто предпочли не замечать. Причем абсолютно все депутаты без исключения.
Депутаты и правительство, тем не менее, до 25 апреля будут собирать отзывы общественности. Предлагаем воспользоваться этим прозвучавшим приглашением к дискуссии и настойчивее сообщать властям о болевых точках, на которые те закрывают глаза. Каждый, кто читает этот блог и кто заинтересован в решении проблемы, может отправить от своего имени весточку следующего содержания:
#1
В своем послании Федеральному собранию Дмитрий Медведев заявил: «Для многодетных семей должен быть создан режим наибольшего благоприятствования. Насколько я знаю, в Ивановской области при рождении третьего ребенка решили бесплатно выделять земельный участок под строительство жилого дома или дачи. Это очень правильная мера и пример для других территорий. Считаю целесообразным сделать эту практику повсеместной. Поручаю правительству совместно с регионами проработать порядок предоставления бесплатных земельных участков под строительство жилого дома или дачи при рождении третьего и последующего ребенка".
Прошу сообщить принят ли такой порядок в Свердловской области и где с ним можно ознакомиться? Предвосхищая ответ, хочу сообщить, что существующая редакция ст. 54-7 областного закона о регулировании земельным отношений многодетным семьям ничем не помогает, поскольку обеспечивает участками только инвалидов, коих в области аж 350 тысяч. Если не верите, взгляните, кому достались все 100 екатеринбургских участков: инвалидам и гражданам, пострадавшим от радиации. До льготников без первоочередного права очередь не дойдет никогда.
Адресаты: МУГИСо, Единая Россия (как правило, переправляют в Думу). Желательно сделать пометку: к депутатским слушаниям по вопросу «О совершенствовании законодательства, регулирующего земельные отношения на территории Свердловской области» 
#2
В своем послании Федеральному собранию Вы заявили: «Для многодетных семей должен быть создан режим наибольшего благоприятствования. Насколько я знаю, в Ивановской области при рождении третьего ребенка решили бесплатно выделять земельный участок под строительство жилого дома или дачи. Это очень правильная мера и пример для других территорий. Считаю целесообразным сделать эту практику повсеместной. Поручаю правительству совместно с регионами проработать порядок предоставления бесплатных земельных участков под строительство жилого дома или дачи при рождении третьего и последующего ребенка".
У нас к Вам вопрос и предложение по поддержке этой инициативы. Вопрос: на какой стадии сейчас разработка указанного порядка? Предложение: предлагаем внести изменения в действующий ныне указ президента Российской Федерации «О мерах по социальной поддержке многодетных семей». Этот указ предусматривает для многодетных семей первоочередное право на получение земельных участков для сада и огорода. Надо дополнить этот перечень землями для строительства дома. Объясним, почему такое изменение необходимо утвердить. Дело в том, что в земельном законодательстве Свердловской области еще в 2009 году предусмотрели бесплатное выделение земельных участков семи группам граждан. Одна из них – многодетные семьи. Однако, как показала практика, все наделы достаются только одной группе: федеральным льготникам с первоочередным правом на получение земли (инвалиды, некоторые военнослужащие и граждане, пострадавшие от радиации). Их в области не меньше 350 тысяч. Все они получаю участки в обход общей очереди. Перекос очень серьезный. Многодетные семьи не имеют шансов дождаться своей очереди. Между тем ситуацию можно легко исправить, если внести соответствующие изменение в указ президента. Надеемся на понимание.
Адресат: Медведев.
Текст, само собой, можно редактировать, адресатов - варьировать.

Несогласованность, знаете
Общественная организация &quot;Семейный кварт
family_kvartal

В своем послании Федеральному собранию Дмитрий Медведев заявил, что «для многодетных семей должен быть создан режим наибольшего благоприятствования». Цитата: "Насколько я знаю, в Ивановской области при рождении третьего ребенка решили бесплатно выделять земельный участок под строительство жилого дома или дачи. Это очень правильная мера и пример для других территорий. Считаю целесообразным сделать эту практику повсеместной. Поручаю правительству совместно с регионами проработать порядок предоставления бесплатных земельных участков под строительство жилого дома или дачи при рождении третьего и последующего ребенка".
 


Очень своеобразно отреагировали на эту инициативу власти Свердловской области. В земельном законодательстве региона еще в 2009 году предусмотрели бесплатное выделение земельных наделов семи группам граждан. Одна из них – многодетные семьи. Впрочем, это нововведение на благополучии уральских «многодеток» никак не сказалась, потому что среди льготников оказались и те, кто идет в обход общей очереди: инвалиды, некоторые военнослужащие и граждане, пострадавшие от радиации. По данным министра государственного имущества Надельского, в области проживает около 350 тысяч инвалидов. Это почти половина от тех, кто имеет право на бесплатную землю. Озвученные цифры говорят сами за себя. У многодетных семей нет шансов дождаться своей очереди на делянку.

Сейчас областные депутаты вносят изменения в закон о бесплатной земле. Однако уровнять семьи, в которых трое и больше детей, с остальными «внеочередниками» народные избранники отказалась. Хотя это было бы вполне логично, учитывая предложения президента. Мы уже не говорим о том, что общественность настойчиво просила о таких изменениях.

Что тут скажешь? Все, как у Жванецкого: дарят одни, за чистотой следят другие.
 

</lj-embed>

Дождались-таки!
Общественная организация &quot;Семейный кварт
family_kvartal

Администрация Екатеринбурга на днях выдала документы на первые бесплатные наделы

Вопрос:  почему же это происходит без помпы? Ну не принято ведь в нашем отечестве добрые дела без телекамер делать.


?

Log in